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今日要情(第194期)

发布日期:2020-10-15信息来源:区委办 浏览量: 【字体:  


【领导活动】

杨  波:出席全区开放引领大会;参加第八届巴人文化艺术节开幕式等

李玉甫:主持全区开放引领大会;参加第八届巴人文化艺术节开幕式等

朱继忠:到柳林镇开展巡河工作;参观马鞍都市山水廊道项目现场;出席全区开放引领大会;参加第八届巴人文化艺术节相关活动等

肖  平:出席全区开放引领大会;参加第八届巴人文化艺术节相关活动等

苏  伟:与田霞同志研究易地扶贫搬迁工作;出席全区开放引领大会;参加第八届巴人文化艺术节开幕式

钟邦胜:研究现代农业园区规划事宜;出席全区开放引领大会;参加第八届巴人文化艺术节开幕式

虎开仲:处理日常事务;参加全区开放引领大会;参加第八届巴人文化艺术节相关活动

贾  君:在第八届巴人文化艺术节活动现场及组委会办公室督导开幕式相关工作;陪同副市长邱成平督导开幕式相关工作;参加第八届巴人文化艺术节开幕式

杜小兵:参加全区开放引领大会集中考察项目活动;参加北京亚联集团来恩投资洽谈会;参加全区开放引领大会并推介营商环境;参加第八届巴人文化艺术节开幕式

吴兴德:研究区级党校分类建设等工作;参加全区开放引领大会;参加第八届巴人文化艺术节开幕式

戴远荣:安排部署第八届巴人文化艺术节(恩阳)安保维稳相关工作;督导第八届巴人文化艺术节(恩阳)安保维稳工作;参加第八届巴人文化艺术节开幕式

朱夷平:参加全区开放引领大会集中考察项目活动;参加全区开放引领大会;参加第八届巴人文化艺术节开幕式

黄  惠:参加全区开放引领大会集中考察项目活动;参加北京亚联集团来恩投资洽谈会;参加全区开放引领大会;参加第八届巴人文化艺术节开幕式

赖永常:参加全区开放引领大会;参加第八届巴人文化艺术节相关活动

徐学恩:参加全区开放引领大会;参加第八届巴人文化艺术节相关活动

朱爱国:参加全区开放引领大会集中考察项目活动;参加全区开放引领大会;参加第八届巴人文化艺术节开幕式

米粮川:参加全区开放引领大会;陪同嘉宾参加第八届巴人文化艺术节相关活动

何文宝:安排部署第八届巴人文化艺术节(恩阳)安保维稳相关工作;到市文化馆参加全市2020年第三季度营商环境好差评会议

邓洪昆:参加第八届巴人文化艺术节集中考察活动;参加全区开放引领大会;参加第八届巴人文化艺术节开幕式;陪同玉甫区长到区人民医院调研;到下八庙督导突发事件处置工作

李  超:督导第八届巴人文化艺术节筹备情况;参加全区开放引领大会

田  霞:参加全区开放引领大会集中考察项目活动;研究易地扶贫搬迁工作;参加全区开放引领大会;参加第八届巴人文化艺术节开幕式

郑怀斌:参加全区开放引领大会;参加第八届巴人文化艺术节相关活动

邓有初:参加全区开放引领大会;参加第八届巴人文化艺术节相关活动

杜新科:参加全区开放引领大会;参加第八届巴人文化艺术节相关活动

吴  鸽:参加全区开放引领大会;参加第八届巴人文化艺术节相关活动

侯  斌:参加最高人民法院全国模范法官胡国运先进事迹报告会;参加全区开放引领大会

张家洪:参加全国基层检察院建设工作会议暨第七届全国先进基层院表彰大会视频会;参加全区开放引领大会

【上情摘要】

习近平出席深圳经济特区建立40周年庆祝大会并发表重要讲话。深圳经济特区建立40周年庆祝大会14日上午在广东省深圳市隆重举行。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在会上发表重要讲话强调,要高举中国特色社会主义伟大旗帜,统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,从我国进入新发展阶段大局出发,落实新发展理念,紧扣推动高质量发展、构建新发展格局,以一往无前的奋斗姿态、风雨无阻的精神状态,改革不停顿,开放不止步,在更高起点上推进改革开放,推动经济特区工作开创新局面,为全面建设社会主义现代化国家、实现第二个百年奋斗目标作出新的更大的贡献。

习近平强调,深圳等经济特区40年改革开放实践积累了宝贵经验,深化了我们对中国特色社会主义经济特区建设规律的认识。一是必须坚持党对经济特区建设的领导,始终保持经济特区建设正确方向。二是必须坚持和完善中国特色社会主义制度,通过改革实践推动中国特色社会主义制度更加成熟更加定型。三是必须坚持发展是硬道理,坚持敢闯敢试、敢为人先,以思想破冰引领改革突围。四是必须坚持全方位对外开放,不断提高“引进来”的吸引力和“走出去”的竞争力。五是必须坚持创新是第一动力,在全球科技革命和产业变革中赢得主动权。六是必须坚持以人民为中心的发展思想,让改革发展成果更多更公平惠及人民群众。七是必须坚持科学立法、严格执法、公正司法、全民守法,使法治成为经济特区发展的重要保障。八是必须践行绿水青山就是金山银山的理念,实现经济社会和生态环境全面协调可持续发展。九是必须全面准确贯彻“一国两制”基本方针,促进内地与香港、澳门融合发展、相互促进。十是必须坚持在全国一盘棋中更好发挥经济特区辐射带动作用,为全国发展作出贡献。

习近平指出,当今世界正经历百年未有之大变局,我国正处于实现中华民族伟大复兴的关键时期,经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段。深圳要建设好中国特色社会主义先行示范区,创建社会主义现代化强国的城市范例,提高贯彻落实新发展理念能力和水平,形成全面深化改革、全面扩大开放新格局,推进粤港澳大湾区建设,丰富“一国两制”事业发展新实践,率先实现社会主义现代化。第一,坚定不移贯彻新发展理念。要坚持供给侧结构性改革这条主线,坚定不移实施创新驱动发展战略,加大基础研究和应用基础研究投入力度,培育新动能,提升新势能。要大力发展现代服务业,提升服务业发展能级和竞争力。要实施更加开放的人才政策,聚天下英才而用之。第二,与时俱进全面深化改革。党中央经过深入研究,支持深圳实施综合改革试点,以清单批量授权方式赋予深圳在重要领域和关键环节改革上更多自主权。深圳经济特区要扛起责任,牢牢把握正确方向,努力在重要领域推出一批重大改革措施。第三,锐意开拓全面扩大开放。要优化升级生产、分配、流通、消费体系,增强畅通国内大循环和联通国内国际双循环的功能,加快推进规则标准等制度型开放,率先建设更高水平开放型经济新体制。要加强同“一带一路”沿线国家和地区开展多层次、多领域的务实合作。第四,创新思路推动城市治理体系和治理能力现代化。要树立全周期管理意识,加快推动城市治理体系和治理能力现代化,努力走出一条符合超大型城市特点和规律的治理新路子。第五,真抓实干践行以人民为中心的发展思想。要拿出更多改革创新举措,把就业、教育、医疗、社保、住房、养老、食品安全、生态环境、社会治安等问题一个一个解决好,努力让人民群众的获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。要尊重人民群众首创精神,不断从人民群众中汲取经济特区发展的创新创造活力。第六,积极作为深入推进粤港澳大湾区建设。要抓住粤港澳大湾区建设重大历史机遇,推动三地经济运行的规则衔接、机制对接,提升市场一体化水平。要继续鼓励引导港澳台同胞和海外侨胞充分发挥投资兴业、双向开放的重要作用,在经济特区发展中作出新贡献。

习近平强调,一花独放不是春,百花齐放春满园。我们坚定不移奉行互利共赢的开放战略,既从世界汲取发展动力,也让中国发展更好惠及世界。经济特区建设40年的实践离不开世界各国的共同参与,也为各国创造了广阔的发展空间、分享了发展利益。欢迎世界各国更多地参与中国经济特区的改革开放发展,构建共商共建共享共赢新格局。

习近平指出,经济特区处于改革开放最前沿,加强党的全面领导和党的建设有着更高要求。要深入贯彻新时代党的建设总要求,以改革创新精神在加强党的全面领导和党的建设方面率先示范。广大党员、干部要坚定理想信念、更新知识观念、掌握过硬本领,自觉站在党和国家大局上想问题、办事情。要激发党员、干部干事创业的热情和劲头。要持之以恒正风肃纪,坚定不移惩治腐败,坚决反对形式主义、官僚主义,营造风清气正的良好政治生态。

习近平强调,中国特色社会主义是物质文明和精神文明全面发展的社会主义。经济特区要坚持“两手抓、两手都要硬”,在物质文明建设和精神文明建设上都要交出优异答卷。要加强理想信念教育,培育和践行社会主义核心价值观,弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神,继续发扬敢闯敢试、敢为人先、埋头苦干的特区精神,教育引导广大干部群众特别是青少年坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。要深入开展群众性精神文明创建活动,不断提升人民文明素养和社会文明程度。(人民日报)

 

【区内动态】

双胜镇“三步走”做好村级班子研判工作。(1)强化组织领导,谋划“作战图”。成立工作专班,组建“驻村组长+包村干部+贫困村第一书记”的“包村调研工作组”,明确工作目的、时间安排、工作内容、工作要求,谋划好研判工作“路线图”。(2)用好谈心谈话,拧紧“思想阀”。由“包村调研工作组”逐一对现任村“两委”干部开展谈心谈话,了解现任干部心声,全面掌握村干部实际想法,鼓励村干部勇挑重担,大胆干事。同时对所包村退伍军人、致富带头人、返乡大学生等人员进行摸底,挖掘出村后备干部人选32名。(3)建立研判台账,形成“数据库”。对全镇13个村(社区)采取走村入户、走访座谈等方式进行摸底调研,建立“一村一综合分析研判表”,全面掌握所包村现任村“两委”班子成员、后备干部特别是村党组织书记能力素质情况,班子成员的年龄结构、文化水平、班子运行特点及存在的问题。

 

【推荐文章】

以乡村社区建设助推乡村振兴

乡村社区建设是推动城乡融合发展的重要载体。随着乡村社区建设在缩小城乡公共服务差距、优化农村发展方式、提升农村治理效能等方面的作用越来越凸显,对乡村振兴产生了积极推动作用。乡村社区建设作为乡村振兴重要的着力点,直接关系到农村居民的切身利益,在推进中要更加注重质量、有序推进,不断增强农民群众的获得感、幸福感和安全感。

乡村社区建设对乡村振兴具有重要推动作用

有助于缩小城乡公共服务差距。乡村社区建设能够有效提高农村公共服务供给体系的质量与效率,进而缩小城乡差距。从目前农村基础设施和公共服务的规模化来看,相比于传统自然村布局分散、规模较小等特征,乡村社区能够通过村庄的适度集中产生集聚效应和规模经济,有助于提升基础设施和公共服务的规模和效益。同时,乡村社区建设有利于提高政府投入资金的利用效率。通过科学规划、统一建设,能够大大提高政府投入一次到位、长久有效的成功概率,相较于传统农村分散布局有明显的成本节约优势。与此同时,乡村社区更易于对照现代城市社区标准,提供全面的基础设施和社会公共服务,从而打造现代农村生活的首善区,推动实现城乡公共服务体系均等化、一体化。

有助于优化农村发展方式。乡村社区建设有助于促进农业产业化、现代化发展。一是通过更新整合自然村,可以有效盘活农村分散、闲置、低效用地,破解土地资源瓶颈,实现用地节约、布局优化与要素集约,为农村和城市建设腾出空间,为规模经营创造条件。二是大量以往“一家一户”的分散土地,可以通过土地流转向种粮大户、家庭农场、农民专业合作组织和农业企业等集中,促使集约化、规模化、专业化地发展现代农业,并通过规模农业、品牌农业、特色农业等实现农业现代化升级。在此过程中,乡村社区建设往往伴随着与之配套或相邻的产业园区、产业集聚区、农民创业园等发展,农业生产结构将伴随着三产融合进一步调整升级,在推动农业生产率不断提高的同时,也促使了农村发展从粗放式小农经营向规模化、集约化现代农业模式转变。

有助于提升农村治理效能。乡村社区建设在推进以村“两委”为主要代表的村民自治管理模式转变和制度创新方面是一次重大提升。比较而言,一些经济富裕的地区,社区集体企业已经开始承担起社区治理责任,包括社区经济发展、社会管理等,其他经济社会组织、市场力量的主体地位日益显著,成为社区管理和服务者。同时,由于乡村社区多由某一个或几个重要产业进行支撑,或者依托几个重大农村经济合作社载体来组织社区生产活动,因此,处理社区事务的组织化渠道更加丰富灵活。社区村民可以通过加入相应经济社会组织,以集体的方式参与社区重大决策,投身社区经济建设与社会管理,它不仅能够促进村民在社区治理、基层公共事务和公益事业中充分发挥主动性,又有助于确保乡村社区治理充满活力。

注重质量、有序推进乡村社区建设

坚持以人民为中心。在建设乡村社区中必须充分尊重农民群众的意愿。对于社区规划、社区名称、户型设计、拆迁复垦、建设模式等事项,应经村民大会或村民代表会的充分讨论。在建设过程中,要充分考虑农民群众的承受能力,对于社区住宅,规划设计不同造价的户型供群众选择,避免农户建房超出自己经济承受能力。各级党委和政府在乡村社区建设过程中,要始终把农民群众的利益处理好,不仅要认真解答人民群众关心的“往哪里搬迁、由谁来建设、钱从哪里来、迁后干什么”,并且要以实际行动真正落实社区规划、建设模式、资金筹集、就业保障、社区服务等,赢得群众支持。

高质量做好乡村社区建设规划。有效对接县(市、区)总体规划、土地利用总体规划等,高质量组织编制乡村社区总体规划、乡村社区空间布局规划和乡村社区控制性详细规划等。县(市、区)政府是乡村社区建设规划的重要责任主体,要科学把握乡村的差异性,因地制宜,充分发挥农民的主体作用和首创精神,善于总结基层的实践创造,制定符合自身实际的实施规划。要明确乡村社区建设的目标定位、推进计划与保障措施。要遵循城镇布局的发展规律,本着理念超前、布局科学、设计新颖的原则,使乡村社区建设具有较强的空间布局合理性,从村庄选址布局到房屋建筑外观、从道路设计到绿化植被等,进行全方位规划和高水平设计。

提供全面优质的公共产品与公共服务。乡村社区居民公共产品及公共服务需求的满足程度直接影响着广大社区居民对社区共同体的认同程度以及社区建设的推进程度,要把提升乡村社区建设品质作为推进乡村社区建设的重要目标。首先,强化制度规范,为有效的制度供给提供保障。比如,通过在总体规划中对基础服务设施的建设标准进行统一规范等,来保障社区公共产品和服务的落实。其次,创新投入机制,加快形成政府、市场、社会多元参与的投入机制,弥补政府财政的资源短缺,同时激发市场活力和社会潜力,有效提高乡村社区的公共产品和公共服务供给。最后,在提高公共产品和服务的供给数量与质量上,要以城镇居民所享受的水平作为参照,以满足农民群众的普遍诉求为最低标准,在不断增加供给数量的同时,致力于促进公共产品和服务的品质化、优质化。

将产业支撑作为重要前置条件。乡村社区建设要把产业支撑作为重要前置条件。一方面,积极探索乡村社区经济发展新模式,大力发展县域经济、镇域经济和地方特色产业,加快发展现代农业、先进制造业、现代服务业,壮大优势产业,优化提升城乡产业结构,增强县域发展综合实力,夯实乡村社区发展的经济基础。同时,还要结合地区农业资源优势,构建现代农业经济体系。在加快培育农业经营主体,持续发展农民合作社、联合社、专业大户、家庭农场和农业龙头企业的基础上,培育和规范一批经营主体,为农民搞好产前、产中、产后服务。另一方面,规范合作社运营,鼓励引导专业合作社或协会跨行业、跨区域联合合作。首先,加强产业园区建设与乡村社区建设的有机衔接。推动各类园区转型升级,倡导“一区一园”或“多区一园”等发展模式,发展特色鲜明、功能完善、宜业宜居的乡村社区,推进社区的产业集聚,带动人口集聚和资源集聚。其次,结合农民生产生活特点,大力发展超市、餐饮、农资供应等经营性服务业,积极发展金融保险、休闲旅游、现代商贸等现代服务业,同时可借助“互联网+”,在乡村社区和产业园区中鼓励产业创新,积极拓展新领域,发展新业态,培育新热点,推动社区各类产业发展壮大,增强乡村社区创业就业吸纳能力。(学习时报)

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